今年陜西商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到225億美元;實(shí)際引進(jìn)外資41億美元,引進(jìn)內(nèi)資4800億元。
2014年1月22日,陜西省商務(wù)工作會(huì)議在西安召開(kāi)。陜西省商務(wù)廳廳長(zhǎng)姚超英在工作報(bào)告中指出,今年陜西省商務(wù)工作的基本思路是:按照陜西省委、省**的總體部署和要求,搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)有為,在加快推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造需求、引導(dǎo)消費(fèi),在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境中**引資規(guī)模和質(zhì)量水平,在擴(kuò)大向西開(kāi)放中構(gòu)建全省開(kāi)放發(fā)展新格局,在改進(jìn)作風(fēng)中提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)商貿(mào)流通、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,為建設(shè)“三個(gè)陜西”作出新貢獻(xiàn)。
圍繞上述思路,2014年**抓好以下六個(gè)方面工作。
一、搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)新機(jī)遇,構(gòu)建全省開(kāi)放發(fā)展新格局。
統(tǒng)籌規(guī)劃加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。與商務(wù)部研究院合作,開(kāi)展絲路沿線(xiàn)**貿(mào)易與投資國(guó)別比較研究。積極與**部委銜接,協(xié)助西安市爭(zhēng)取設(shè)立面向中亞的內(nèi)陸型自由貿(mào)易園區(qū)等。
搭建向西開(kāi)放合作促進(jìn)平臺(tái)。舉辦“絲綢之路商旅文化博覽會(huì)”及紡織品、果品、機(jī)電產(chǎn)品等系列貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),參與組織“第十二屆中國(guó)—哈薩克斯坦商品展覽會(huì)”和“陜西經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)”,搭建與絲路沿線(xiàn)**貿(mào)易、金融、能源、文化、旅游等領(lǐng)域的開(kāi)放合作平臺(tái)等。
推動(dòng)構(gòu)建立體化對(duì)外開(kāi)放通道。
**利用歐亞大陸橋通道,加大對(duì)“長(zhǎng)安號(hào)”**貨運(yùn)班列的宣傳推介,促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。引導(dǎo)周邊地區(qū)進(jìn)出口貨物在西安綜合保稅區(qū)“集散分撥”,研究支持與沿線(xiàn)**的多邊貿(mào)易政策措施。
二、加快推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),**流通現(xiàn)代化水平。
合力推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;I備召開(kāi)陜西省流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)建設(shè)示范、惠民便民服務(wù)等七大**工程支持資金、強(qiáng)化縣區(qū)流通管理職能等制約流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,督促推動(dòng)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)土地、金融、稅收等各類(lèi)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)資金加大投入,改善流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,爭(zhēng)取將陜西省列入全國(guó)現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。
優(yōu)化城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)布局。以配送**、商貿(mào)**和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市為**,繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和鎮(zhèn)超工程。圍繞實(shí)施“西果東送”試點(diǎn)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通項(xiàng)目,建設(shè)跨區(qū)域、反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)供應(yīng)鏈條。啟動(dòng)運(yùn)行陜西省農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。繼續(xù)做好社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
大力發(fā)展電子商務(wù)。推動(dòng)出臺(tái)《陜西省人民**關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制定發(fā)展規(guī)劃,加大政策支持力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),推進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集。
三、營(yíng)造便利**的消費(fèi)環(huán)境,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。
整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。**發(fā)揮打擊侵權(quán)假冒工作的牽頭和協(xié)調(diào)組織作用,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè),提高縣級(jí)商務(wù)部門(mén)執(zhí)法能力,力爭(zhēng)年底縣級(jí)商務(wù)執(zhí)法覆蓋面達(dá)到60%。
完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控體系。增加服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)等監(jiān)測(cè)樣本企業(yè),擴(kuò)大大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)范圍,進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的針對(duì)性和可靠性,加強(qiáng)研判,及時(shí)應(yīng)對(duì),確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
開(kāi)展形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)。探索在大城市建設(shè)社區(qū)生活綜合服務(wù)**,完善以便民服務(wù)、居家養(yǎng)老為主的家政服務(wù)體系,擴(kuò)大生活服務(wù)消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施地產(chǎn)品品牌推廣工程,引導(dǎo)支持名優(yōu)地產(chǎn)品實(shí)體店發(fā)展,組織陜西商品網(wǎng)絡(luò)大聯(lián)展,擴(kuò)大地產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)模。
四、堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),打造對(duì)外貿(mào)易“升級(jí)版”。
培育壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)實(shí)施外貿(mào)孵化器工程,支持各市縣區(qū)培育發(fā)展外貿(mào)企業(yè),加強(qiáng)外貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)全省進(jìn)出口備案企業(yè)達(dá)到1萬(wàn)家,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到3000家,過(guò)億美元企業(yè)達(dá)到30家,使外貿(mào)主體隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)規(guī)模質(zhì)量雙**。
持續(xù)推動(dòng)進(jìn)出口快速發(fā)展。抓好***科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè),加快省級(jí)出口示范基地培育建設(shè),力爭(zhēng)果品、汽車(chē)及零配件、飛機(jī)及零配件、輸變電設(shè)備和石油鉆采配件等出口基地掛牌,培育壯大IT、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口。
加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。在鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)出口的同時(shí),積極推進(jìn)新興資金技術(shù)密集型服務(wù)出口,發(fā)揮陜西**文化貿(mào)易基地的輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大文化藝術(shù)、動(dòng)漫、教育、旅游等特色服務(wù)出口。
健全完善貿(mào)易促進(jìn)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。定期赴各地舉辦政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助新備案企業(yè)盡快開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
五、加強(qiáng)科學(xué)招商,不斷**引資質(zhì)量和水平。
優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。**貫徹落實(shí)《陜西省人民**關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,建立工作推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決影響投資環(huán)境的重大問(wèn)題,完善投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制。
規(guī)范招商引資活動(dòng)??茖W(xué)編制年度**招商引資活動(dòng)計(jì)劃,按照節(jié)儉務(wù)實(shí)**原則,嚴(yán)格控制大規(guī)模綜合性招商活動(dòng),支持開(kāi)展小型化**化項(xiàng)目對(duì)接洽談等。
加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。指導(dǎo)各市縣、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)完善**項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,在項(xiàng)目跟蹤中加強(qiáng)服務(wù),在**服務(wù)中推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。積極推進(jìn)全省139個(gè)、總投資1.66萬(wàn)億元**項(xiàng)目的對(duì)外招商,跟蹤促進(jìn)661個(gè)、總投資2.06萬(wàn)億元**在建項(xiàng)目的落地實(shí)施。
六、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。
加強(qiáng)政策支持和綜合服務(wù)。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)調(diào)研、規(guī)劃、評(píng)估與指導(dǎo),強(qiáng)化**引導(dǎo)和財(cái)政支持。
努力擴(kuò)大對(duì)外投資合作實(shí)績(jī)。按照行業(yè)分類(lèi),繼續(xù)舉辦央企進(jìn)陜海外項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中鐵一局圭亞那水電站、中水十五局老撾水電站等重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓歐美、澳新等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。